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要想富，先修路。近年来，原中央苏区县南雄市切实增强建设交通强省的责任感、使命感和紧迫感，对标“四好农村路”高质量发展要求，着力优化全市农村公路路网结构，以畅通的“毛细血管”为打造乡村致富路提供有力的支撑保障与绵延的动力引领。目前，该市基本实现“四好农村路”与文旅、农旅（农耕文化）、产业扶贫、农业综合体、美丽乡村高度融合。
金秋十月，浈凌大地，一派丰收景象。
望着一大片将要收割的金灿灿的晚稻和数百亩果压枝头的沃柑，南雄市珠玑镇种植大户刘富脸上笑开了花，他陶醉于“丰收”的喜悦，也充满“吃水不忘挖井人”的感激。“我能不断壮大种植规模，多亏了政府这些年来不断把乡村道路修好，现在车能直接开到田间地头，甚至能上山坡，大大减轻了劳力负担，降低了生产成本，提高了经济效益，‘四好农村路’在我心中，就是名副其实的致富路。”采访中，他笑对记者说。
南雄市富农源生态农业开发有限公司负责人李利强对此亦感同身受：“现在乡村路四通八达，运输方便快捷，节省时间、节约成本，提高效率、增加效益，‘四好农村路’就是我们企业兴旺的黄金大道。”
而对于坪田镇爱生小学四年级学生邓文洁的母亲来说，“四好农村路”的建设带给她最直接的好处是：校园公交车站就设在离她家门口不远的地方，小孩每天上学都可以搭乘校园公交车，既方便又安全，让她省事又放心。
以上只是南雄市近年来大兴“四好农村路”建设取得丰硕成果、惠及广大农民群众的几个例子。
“截至目前，南雄市农村公路总里程3494.094千米，近年新建产业路、旅游路、新农村村道1090.189千米。全市208个行政村全部通水泥（沥青）公路，20户以上或100人以上自然村通水泥硬底化路100%，基本实现‘四好农村路’与文旅、农旅、产业扶贫、农业综合体、美丽乡村高度融合。”南雄市交通运输局局长廖声华向记者介绍道。
谈起这些年来“四好农村路“建设所取得的成就，南雄市委书记林小龙同样十分开心。“应当说，我市在这方面的工作还是有特色有成效的，实现了量与质的双飞跃：2020年，南雄被评为广东省‘四好农村路’示范县；2021年7月，经省交通运输厅等部门审核，同意推荐南雄为广东省全国‘四好农村路’示范县名单，近期可获国家交通运输部批复；10月8日，南雄又被拟确定为全国第二批城乡交通运输一体化示范县，并在广东省三个示范县中排名第一，目前已完成公示。此外，我市还被交通运输部确定为深化农村公路管理养护体制改革试点地区之一……”林小龙如数家珍地说道，自豪之情溢于言表。
“四好农村路”建设号角劲吹
“四好农村路”建设，南雄一直在行动！近年来，该市坚持把农村公路建设作为加快新旧动能转换、推动乡村振兴战略的重要举措，持续加大投资力度，迅速掀起“四好农村路”建设热潮。
A“路长制”试点县
在全面推进“四好农村路”建设中，韶关市将南雄推荐为广东省普通公路“路长制”试点市（县)。
在试点工作中，该市迅速制定《南雄市普通公路路长制“136”行动工作方案》，明确工作目标、主要任务、工作内容及保障措施，并结合实际，决定在26条重点路段开展深化“路长制”管理工作。同时，还出台了《南雄市重点路段及其他普通公路深化“路长制”管理工作实施方案》，进一步明确目标任务、组织管理体系、工作职责标准和督查考核机制。
为进一步完善深入推进广东省普通公路“路长制”试点县建设，形成常态化管理治理效能，南雄市在成立以市委书记为组长、市长为执行组长的深化“路长制”管理工作领导小组的基础上，成立各重点路段“路长制”管理责任团队，组建南雄市执法总队和养护应急总队，深入推进普通公路建、管、养、运综合治理。
“我们通过抓好组织领导、建设、管理、养护、运营、‘公路+’，建立市、镇、村三级‘路长制’工作机制，促进农村公路项目建设攻坚、管理机制完善、管养体系构建、运营服务提升，着力打造示范‘四好农村路’。”廖声华介绍道。
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创建全国城乡交通运输一体化示范县
公路通，城乡旺。在大兴“四好农村路”建设中，该市成立了由市长任组长的“南雄市城乡交通运输一体化工作领导小组”，积极抓好农村运输促进乡村振兴发展。
首先，科学规划树好“风向标”。坚持科学规划，为确保推进城乡交通运输一体化与农村公路运营工作有计划有方向扎实稳步推进，该市特邀交通运输部有关专家协助编制了《城乡交通运输一体化示范县创建实施方案》，厘清创建思路、重点工作任务及目标，以此作为创建“城乡交通运输一体化建设工程”的行动纲领。
其次，完善基础设施，畅通乡村振兴“微血管”。具体如下：
——加快交通网建设。目前，在总里程3494.094千米的南雄市农村公路中，就有1090.189千米为近年来新建的产业路、旅游路、新农村村道，约占总里程的三分之一。农村公路等级路率、列养率、优良中等路率等指标全部达标，实现通乡镇农村公路达三级路面，100人以上自然村通水泥硬底化路100%。已建成以国道、省道为骨架，县乡公路为纽带，村级道路为延伸的城乡公路网络体系。
——完善枢纽站点布局。城乡客运站点体系逐步完善，城区客运站与公交站场实现一体化换乘，乡镇客运站覆盖率、建制村农村客运候车亭（站牌）覆盖率100%。建有县级物流仓储配送中心2个，实现了干线运输与县域内分拨配送的有效衔接；各乡镇根据各自特色农产品和经济发展需要，建设乡镇物流配送代办点18个和镇级电子商务服务站28个，以及村级物流服务站点237个。县、乡、村三级城乡物流节点体系覆盖率达100%，邮政和电子商务物流服务网点乡镇和建制村覆盖率达100%。
以上举措及成效，受到了有关方面的充分肯定。而在去年和今年，该市就获评或即将成为广东省及全国“四好农村路”示范县、全国深化农村公路管理养护体制改革试点县、全国第二批城乡交通运输一体化示范县。
打造景区路，修筑文旅“新高地”
南雄市旅游资源丰富，尤其是红色旅游资源远近闻名。在“四好农村路”建设中，该市高度融合文旅、农旅与美丽乡村等，一批别具一格、风景如画的“景区路”脱颖而出。
位于“梅关—珠玑”文化旅游圈内的Y028线二塘至灵潭公路被列为广东省2021年“十大最美农村路”，现正参选全国“十大最美农村路”。该线路将沿途养殖基地、旅游景点、美丽乡村串珠成链，极大地促进了沿线产业融合，释放了“公路+文化旅游、驿道旅游、乡村旅游、红色旅游、生态旅游”的新动能、新魅力，助推该市打造全域旅游新格局。
廖声华告诉记者，南雄在“四好农村路”建设中，为42个精品美丽乡村建设286.5千米美丽乡村公路，持续提升了旅游接待能力和服务质量，农村交通运输成为南雄文化传播的新载体，助力擦亮“五色旅游”底色，打造成“双区”的“后花园”“康养地”“体验场”。
南雄市文广旅体局负责人也告诉记者，截至目前，全市“四好农村路”串联红色景点16个、生态农业园32个、美丽乡村89个、4A景区2个、3A景区3个，推动了南雄红色旅游高质量发展。
铺就产业致富路，按下交通兴农“快进键”
建好农村路，村民快致富。南雄市在农业地区探索产业扶贫、农业综合体与“四好农村路”建设高度融合，将“修建一条公路，串联一路风景，融合一片产业，造福一方百姓”理念贯穿于农村公路建设全过程，着力筑牢壮大产业路，通过“公路+产业”模式重点建设现代农业产业路，使农村公路延伸为农民致富增收的“加速带”。特别是畅通现代农业、绿色工业、文化旅游产业等农村产业“毛细血管”，为物（货）流运输服务和产业园区通勤客运服务提供有力保障，按下科技兴农、质量兴农、品牌兴农的“快进键”，促进了“一镇一业、一村一品”现代农业产业体系高水平打造。
为2万亩小龙虾养殖基地、1500亩阳光葡萄园、21万亩丝苗米种植基地以及千亩以上连片的16个特色农业基地共建设通17个产业园双车道公路120千米，不断激活农业优势，助力特色农业发展，进一步拓宽农村劳动力就业创业空间。截至目前，南雄市扶持创业565人，带动就业8590人，推动实现产值达32.6亿元。
Y406线古市至姚屋现代农业产业路改建工程于今年6月底竣工，全长2.2千米，由原路宽3.5米拓宽至6米。建好后，这条农村公路整洁平整、路肩硬化，边沟、防护栏齐全。公路全线无断点、无死角，路口接线也实现了硬化。道路两旁不仅种植了花卉植被，沿线建筑也穿上了“新衣”。Y406乡道作为一条现代农业产业路，不仅方便村民出行，还将助力该村即将投入使用的泡菜厂，让村民实现家门口就业，推动发展旅游观光、民宿和农家乐等一系列文旅产业，进一步助力乡村振兴。
前面提到的种植大户刘富，目前发展烟稻轮作1000多亩，后面再种植沃柑500多亩，葡萄数十亩，去年总产值高达1000万元。他之所以能在“希望的田野上”大显身手，其中一个重要的因素就是这几年乡村道路日新月异，收割机可到田头、货车可到地边，运输条件十分便利，“我可以说是‘四好农村路’建设的最直接的受益者。”他说。
而投资近2亿元，于2018年5月落户的南雄市富农源生态农业开发有限公司是一家集农业生产示范、农产品加工销售、科普教育、综合实践、文化体验、休闲娱乐、旅游度假、生态康养等多功能为一体的现代化一二三产融合农业公园，对道路交通运输的要求十分高。“公司仅小龙虾养殖基地就有万亩，货车与来此的大巴车不断，没有好的乡村道路是绝对不行的。而现在的乡村公路四通八达、平坦宽敞，完全可以满足我们的交通运输条件，这也是我们公司来此安营扎寨的一个重要因素。”李利强说。
驾好乡村振兴“便民车”
建设“四好农村路”，目的就是为了便民、利民、富民。作为地形条件较差、村庄分布零散的山区县，南雄市目前实现了所有乡镇和建制村城乡客运100%全覆盖，搭建了城市公交、城乡公交和乡（镇）村客运三级城乡客运网络。
与此同时，该市探索形成了安全、舒适、低价、稳定的农村校园公交专线体系，创新开通校园公交线路190条，投入车辆100辆，每天接送学生1万余人次，成功实现了校园公交覆盖全市的目标，打通了偏远山区学生享受优质教育的“最后一公里”。这一实事好事，实实在在地解决了群众急难愁盼的问题，得到了广大农民群众的好评。
“自从校园公交开通以来，我们山区一些偏远村庄的孩子能够乘坐安全、可靠、有保证的校车到更高水平、更高质量的学校去就读，使我们真正做到不让一个孩子掉队，不让一个家庭失望，让我们所有的山区孩
子都能享受到优质的教育。”南雄市委教育工委专职副书记曾昭泉说。
此外，南雄市借助“四好农村路”建设之力，健全物流体系，夯实乡村振兴“助推器”。首先，货物运输由镇入村。开通3条乡镇物流专线，每日定时、定点、定线往返乡镇配送货物，并由每个乡镇服务中心向村服务站延伸服务。其次，邮政快递覆盖三级。形成了架构完善、布局合理、层次分明的城乡三级快递服务网络体系，快递物流服务覆盖全市所有乡镇和建制村。再次，电商物流以店带村。立足南雄市电子商务示范县建设，以特色农产品为依托，形成了“一店带一村”的电商发展模式，建立城乡农副产品配送网，农产品上行的规模和速度得到提高，生活物资的下行得到了可靠的物流服务保障。2020年，全市电子商务交易额达19.71亿元，其中网络销售额5.63亿元，农产品上行销售2.01亿元。
南雄市还注重客货邮融合发展，打造乡村振兴“解忧店”。利用农村客运“乡乡有站、村村通达”的优势，积极探索“城乡客运+货运物流+邮政快递+农村电商”模式，在现有客运站库房投资建设物流分拣中心，出台优惠政策吸引快递企业、农村电商企业入驻，免费提供仓储、办公用房、网络接入等必要设施。客运企业以服务外包形式，承包入驻企业的货物城乡短途运输业务，消除了农村电商物流配送“最后一公里”的制约。客运企业还与邮政快递部门合作，由通村客运班线将信件包裹送达乡镇和建制村，大幅降低邮件投递成本；由城乡客运经营主体代收代发部分物流小件和邮件，方便了偏远山区农村居民的需求。
“四好农村路”建设永远在路上。虽然南雄市“四好农村路”建设取得了可圈可点的成绩，成为全省乃至全国“四好农村路”示范县，但是，南雄人并没有因此沾沾自喜、裹足不前，而是百尺竿头、更进一步。
廖声华告诉记者，接下来，南雄将不断强化立体交通网建设、交通综合枢纽功能、交通运输供给与交通创新赋能，提高交通治理能力。同时，科学把握交通“先行官”定位，以省级、国家级“四好农村路”示范县、全国深化农村公路管理养护体制改革试点县、全国城乡交通运输一体化示范县等为建设动力，充分发挥示范引领作用，为该市奋力推动全省交通建设高质量发展靠前站位、主动作为。
