近日，国家发改委等13部门发布了《关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》，提出到2025年，制造服务业在提高制造业质量效益、创新能力、资源配置效率等方面的作用显着增强，对制造业高质量发展的支持和领导作用更加突出。

　　中国制造业长期保持世界第一的地位，但主要体现在规模大、附加值低，许多为跨国公司和贸易商代工贴牌生产，以价格为优势的小商品充斥于各地的小商品市场。这意味着，中国制造业拥有庞大而全面的生产能力，但大部分仍处于低端水平。但从世界知名品牌如电子、服装等的企业代工来看，中国能生产出最好的产品。

　　这与中国制造服务业水平不高有关。制造服务业是面向制造业的生产性服务业，是提高制造业产品竞争力和综合实力、促进制造业变革升级和高质量发展的重要支撑。制造服务业供给质量低有很多原因。

　　中国是一个规模巨大的市场，尤其是中低收入群体，消费者更注重性价比，而不是品牌、质量等指标。因此，制造企业面临着注重价格、挑剔和消费文化不断变化的不确定性市场，导致企业过度关注狂轰滥炸营销和价格战，这也决定了企业更加关注降低成本。一方面，降低成本会降低制造服务业的需求，无法享受更专业的服务；另一方面，降低成本往往意味着标准化相对较低。

　　同时，中国制造业在出口方面存在着部分委托加工或贴牌生产的现象，这也带来了一个严重的问题。内销市场注重营销和价格但忽视品牌建设，而国外市场，则完全没有自己的品牌，只负责生产，而研发、市场和品牌等增值部门则掌握在别人手里，最终导致许多制造业只能等着订单，自己脱离市场。在整个制造业产业链中，品牌建设的缺失直接导致了研发、设计、专利、标准、营销、咨询等一系列服务的土壤培育不足。这一状况又极大地限制了中国制造企业以自主品牌走向国际化的道路。

　　例如，尽管中国拥有世界上最大的纺织生产力，最先进的纺织技术，以及世界上最大的消费市场，但中国缺乏国际化的服装品牌，甚至国内的中高端服装市场也被外国品牌所占据。这说明中国纺织只能从事利润极低的生产环节，而依靠设计、品牌、营销等服务的品牌建设能力有待提高。所以《意见》也提出了中国制造业品牌培育的行动。

　　加快制造业专业化、社会化、综合服务能力的提高，提高制造业产业链的整体质量和水平，是目前提高中国制造业国际竞争力的迫切需求。中国制造业应告别过去专注于生产环节、依赖价格竞争的发展模式，成为依赖制造服务业的专业服务，全面提高产品质量和品牌建设，实现中国制造业的飞跃。